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索 引 号
125116263093363621/2018-04034
关 键 词
建设方案
发布机构
农业园区
发布日期
2018-12-31
文   号
主题分类
部门文件
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首存免费送彩金县现代生态农业示范园产学研协同创新体系建设方案

结合我国国情与发展的环境,农业园区要加快产学研协同创新,实现创新驱动应做好以下几方面工作:
   
第一,政府要营造有利于产学研协同创新的政策环境。一是应健全法律法规。针对当前国内有关产学研合作法律的相对分散性和可操作性不强的问题,建议在对现有相关法规政策梳理分析的基础上对产学研协同创新的形式、各方的法律地位和权利义务以及优惠政策等做出明确规定。在此基础上,研究制定相关配套法规,从而为产学研协同创新的有效开展打造一个法律定位清晰、政策扶持到位、监督管理严格、市场平等竞争的良好法律环境。二是完善财税政策。应加大对产学研协同创新的财政投入力度。以国家科技发展计划为载体,设立相应的研究计划,财政扶持产学研协同创新中心的建立。建立产学研协同创新税收补偿机制,激励企业加大对产学研合作的投入。对符合规定的产学研协同创新产品给出明确界定,并给予优先采购权,促进科技成果尽快转化为生产力。
   
第二,建立和完善产学研协同创新机制。目前,我国产学研协同创新机制还不健全,缺乏一个比较有效的社会科研资源整合机制,产学研结合的组织形式比较松散,企业在产学研合作中的主体地位难以到位,行为短期化、形式化,往往以临时组合争取政府项目为目的,缺少长期的战略性合作,缺乏满足产业技术创新的持续性,缺乏创新成果产业化的保障机制,大量的科研成果无法直接转化为现实的生产力。一是实施“风险共担,利益共享”的利益分配方式。要建立产学研协同创新的利益与风险共担的责任制度,实现分层次、分阶段的风险责任。例如构建以企业为主体的产学研协同创新体系,相应创新成果的市场适应性风险由企业承担,但企业可以采取提成、技术入股、技术持股的分配办法,将高校和科研机构应得的报酬与企业的经济效益挂钩,减少企业的风险压力。二是构建产学研协同创新的信息平台。要充分利用现代化的通讯系统和计算机技术手段,构建面向全社会的产学研联合信息网,进行信息的收集和发布。建立产学研合作项目的咨询评价系统,为产学研各方提供合作项目的参考资料,也为企业、高校和科研院所的相互了解提供共享平台。三是加强科技中介建设。充分发挥科技中介的技术服务、技术评估、技术经纪及信息咨询等职能,具体包括:统一制定中介服务机构的标准,对中介服务机构进行定期的资格认定和复查,实施动态化管理,以引导中介服务机构提高技术水平和服务质量,加强中介机构人员的培训和规范化管理,提高自身的综合素质,变简单服务为多方面服务。
   
第三,强化企业技术创新的主体地位。提高企业技术创新的自觉性和能动性,强化企业技术创新的主体地位,关键还是要解决企业技术创新的内生动力问题。只有企业真正建立起创新驱动的发展模式,才能从根本上承担起技术创新的主体责任。一是要加快建立现代企业制度。通过企业管理体制机制改革等方式,使企业真正成为技术创新的投资主体、利益主体、风险主体。二是要切实提高自主技术创新能力。把更多精力财力投入到加强技术创新的基础性工作中,特别是要加大技术研发的投入。三是要积极融入产学研协同创新体系。发挥自身优势,积极寻求建立与其他企业、高校以及科研机构的创新联盟,不断提高技术创新的能力。

第四,积极构建产学研协同创新体系。支持园区企业联合高等学校、科研院所组建产业技术创新联盟和产业技术研究院, 新建一批企业技术中心、工程技术(研究)中心和创新实践基地,引导科技人才向企业集聚、科技成果到园区转化,形成“人才+项目+产品”的产学研合作机制。支持园区和高等学校共建大学科技园、大学生创新创业倶乐部、创业园(孵化基地:),打造一批巿场化、开放式的众创空间,形成“众创空间一创业苗圃(前孵化器)一孵化器一加速器一产业园”全链条创业平台体系。鼓励支持跨国公司在园区设立研发中心,支持外资研发机构参与园区研发公共服务平台建设,设立全球研发中心、实验室、企业技术研究院等新型研发机构,聚集一批高层次创新人才。

现农业园区企业雅安大彤农业发展有限公司是一家集科研、育种、种植、加工、销售、科技服务于一体的规模专业型农业发展公司。公司采取“学研机构+公司+合作社+农户”的农业产业化经营模式,是长期的战略性合作,满足了产业技术创新的持续性,得到了创新成果产业化的保障机制,建成后科研成果能够直接转化为现实的生产力。

 


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